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税务公务员入职手册
作者:陈建国 聂云松
出版社:中国税务出版社
出版时间:2016年11月
定价:35.00

内容简介

   本书分机构设置、岗位工作、职业规划、职业操守、理念行动五篇24章。对税务机构发展概况的梳理,脉络清晰、层次分明;对税务机构设置的介绍,言简意赅、规范详尽;对工作岗位职责的描述,透彻直观、清晰简洁;对干部职业生涯发展的规划,入情合理、详实具体。

   本书可作为税务培训机构的初任培训教材,也可作为税务系统新任公务员人手一册的学习读本。

编辑推荐

欢迎您加入税务系统的行列!

您了解税务工作吗?

您明晰自己的岗位职责吗?

您规划过自己的职业发展路径吗?

如何成为一名合格、优秀的税务公务员?

——请翻阅《税务公务员入职手册》寻找答案!

目录

第一篇 机构设置

           第一章 税务机关的前世今生

           第二章 带你走进税务机关

第二篇 岗位工作

           第一章 办公室

           第二章 政策法规科

           第三章 税政科

           第四章 纳税服务科

           第五章 征收管理科技科

           第六章 纳税评估科

           第七章 收入核算科

           第八章 监察室

           第九章 稽查局

           第十章 基层国税分局(税务所)

第三篇 职业规划

           第一章 数字人事规划税务人生

           第二章 绩效管理提升人生价值

           第三章 领军人才标新职业高度

第四篇 职业操守

           第一章 税务职业礼仪

           第二章 税务职业纪律

           第三章 税务廉洁自律

           第四章 税务职业风险

第五篇 理念行动

           第一章 税务系统从严治党新格局

           第二章 税收现代化

           第三章 大数据与税收

           第四章 金税工程

           第五章 国地税征管体制改革

附录:新中国成立以来的税种演变

后记

 

精彩书摘

第一章 数字人事规划税务人生

 

   凡事预则立,不预则废。作为初入税务系统的青年干部,如何规划好自己的税务人生,是一个需要认真思考、慎重对待的问题。税务人生是指税务干部的税务职业生涯。规划职业生涯需要通过明确职业定位,制定发展目标,明晰发展路径,提高对职业的满意度和忠诚度,最大限度地激发个人潜能,增强履职能力,提升综合素质,把个人职业生涯发展目标和组织发展目标融合匹配,实现组织发展目标和个人价值的和谐共赢。

   税务系统实行的数字人事制度体系(简称数字人事),为税务干部规划税务职业生涯提供了可供借鉴的模板和实现个人职业生涯发展目标可供选择的路径。

  一、数字人事

   世有伯乐,然后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。一个人职业生涯的成功是多种因素的集合,除自身的努力之外,更有赖于一个科学合理的业绩评价体系和客观公正的选人用人机制。而数字人事制度体系,为我们提供了较好的解决方案。

(一)数字人事核心要义

   数字人事的核心要义在于,以税务干部个人为主体,把对事的制度按人进行归集,把各种事态下的分散化的规定,变成以人为单位的整合化的制度体系,把单次、定期、不定期的考评变成日常、累积、同等条件可比的考评机制和得分,把对干部评价的定性表述变为数字化与定性化相结合的具体评价。

   换言之,就是把与工作有关的事情进行数字化管理,它包含每个人过去的教育、现在的努力、能力、日常工作;同时,还指明了未来努力的方向,一个人可以通过努力提升自己的业绩、进而提高自己的数字人事档案成绩等。

   数字人事通过全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部德、能、勤、绩、廉、评、基(评指公认评价,基指职业基础)等各方面数据信息,对税务干部进行全员、全程、全面管理,实现干部管理日常化、日常管理指标化、指标管理数字化、数字管理累积化、累积管理可比化、可比管理挂钩化、挂钩管理导向化。将税务干部的日常工作进行分类、制定相应的考核指标、考核税务干部的日常工作得出数字化的指标成绩、将不同指标的考核成绩按照一定的权重进行累加、做到税务干部之间考核成绩的可比,并将考核成绩用于税务干部选拔使用。树立数字人事考核的权威,使广大税务干部感受到数字人事的作用,充分发挥数字人事考核内容的导向作用,使考核成绩切实使用到位。

(二)数字人事框架内容

   数字人事从梳理税务干部成长轨迹和重要节点入手,对各项管理制度和事项进行适当归类,根据管理需要进行了制度创新,增加了职业基础、日常绩效、领导胜任力测试、外部评价等内容。概括的讲即,一个基础、四个支柱、一个顶子、一个平台

   一个基础是职业基础,四个支柱是业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价,一个顶子是数据应用,一个平台是信息系统。数字人事将德能勤绩廉评基各方面的数据信息进行量化,建立个人成长账户予以记载,为各级党组考核培养使用干部、促进干部全面发展提供重要参考。

   对于数字人事的总体架构,税务总局局长王军形象地概括为,干部队伍建设就像盖房子,要打好一个基础,立好四个支柱,盖好一个顶子,使它坚如磐石,金碧辉煌,搭建起现代化的税务队伍大厦

二、数字人事规划税务人生

   用一生来实践税务工作,就是税务人生;用一生来做数字人事,就是职业规划。数字人事设计了三级十二档的升级步骤,以适应不同的税务人员可持续发展的要求,为广大税务人员定制了可供借鉴的职业规划模板。

(一)建立账户

   为全面记录、累积并连续反映和评价税务人员综合表现,为干部成长提供数据支持,数字人事为每一名税务干部都建立了一个独一无二、贯穿职业生涯始终的个人成长账户,全面记录个人基本信息、职业基础、业务能力、领导胜任力、日常绩效、公认评价、平时考核等各方面的数据信息,同时可分类汇总展现德、能、勤、绩、廉、评、基等方面的数据,完整呈现税务干部成长轨迹。

   就像银行账户一样,税务人员需要自己努力增加账户的财富;按照三级十二档的升级步骤,逐步升级升档;不同级别的税务岗位要求对应不同的数字人事级档。

(二)职业基础

   职业基础以新录用的公务员为主要对象,将转正定级前的教育情况、公务员考录情况和新进培养情况量化计分,作为职业发展的基础,全面摸清底子,了解发展潜能,帮助干部制定和规划职业生涯。

职业基础有利于帮助新进人员制定科学的职业规划;有利于增强税务干部的职业归属感和荣誉感,吸引更多高素质人才加入税务队伍;有利于提升政治素质和业务能力,让年轻干部一踏入税务系统就感受到严管善待的氛围,激励其不断进取作为,实现人尽其才、才尽其用。

(三)能力升级

   业务能力,依据统一的分类分级要求,设计了五类三级十二档的业务能力升级制度,建立了路线清晰、层级分明、标准明确、程序规范的业务能力提升机制,通过每年一次的业务能力升级考试,按照自学为主、助学为辅原则,鼓励帮助税务干部提升业务素质和能力。业务能力升级的专业类别级档分为行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术等五类;业务能力等级分为初级、中级和高级,共三级十二档,初级对应一至三档,中级对应四至八档,高级对应九至十二档,并分别量化计分。将干部相应业务能力等级,与干部职务晋升、职务职级并行、岗位配置和工资待遇及职务职级挂钩。

   业务能力升级,有利于税务干部根据各自职业生涯规划,自主安排个人参加业务能力升级学习和测试计划;有利于让业务能力水平不同的干部,适应不同层次、不同岗位、不同类别差异化的专业能力提升;有利于干部以自学为主提升业务素质并通过工作实践和积累,实现知识转化,提升业务能力;有利于各级税务机关根据业务能力级别,合理配置人力资源,做到人岗相适;有利于激励干部自觉学习、终身学习。

(四)公认评价

   公认评价,采取平时与年终、定性与定量、内部与外部相结务合的方式进行。根据上级、同级和下级测评主体与测评对象之间职员公务的关联度、知情度、代表性,确定不同的范围和权重,将年终的一次性测评调整为一季一次;将原来年终的定性测评改为定性与定量相结合的测评;将原来单纯的内部测评改为除内部测评外,把办税服务厅现场评价和纳税人满意度调查、行风评议等与每一名干部挂起钩来,全面评价干部德、能、勤、绩、廉现实表现。

   公认评价既有内部的又有外部的,有利于增强测评的客观性;既有平时的,又有年终的,有利于实现评价的日常性;既有定性的,又有定量的,有利于克服评价千人一面的问题,定量展现干部的差异,为识人用人奠定基础。

(五)成果运用

   数字人事中,把干部管理日常化作为首要理念,贯穿于整个制度设计中。采取内部与外部相结合、定性与定量相结合、以量册化考核为主的方法,与日常绩效融为一体,客观公正地记录和评价税务干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现。

   数字人事相关数据信息主要应用于年度考核、评先评优、干部选拔任用、干部职级评定、干部交流遴选、领军人才和专业人才选拔培养等方面。

三、适合自己的才是最好的

    数字人事为我们制定了行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术等五类可供选择的专业岗位,提供了实现职业规划目标的选择路径三级十二档!

    选择与自己能力素养相匹配的职业规划,才是最好的。但也别忘了,选择了一项工作就意味着选择了一种生活方式、更是选择了一种生活态度。没有哪一个人是完全适应某一个工作岗位的!也没有哪一个工作岗位是完全适用于你的!一旦选择税务工作,就要持之以恒努力做好。

   作为初入税务系统的青年干部,确立最适合自己的职业定位、职业发展方向及发展途径,努力实现组织目标和个人价值的和谐共赢,使自己的税务人生精彩饱满。

 

 

 

 

 

 
 
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